闫永江:爲建設平安和諧美麗蒲城貢獻檢察力量

發布時間:2019年08月30日

  平安建设关乎大局稳定和民生福祉,检察机关责无旁贷,今年以来,蒲城縣人民检察院在县委和渭南市人民检察院的领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持党对检察工作的绝对领导,践行“講政治、顧大局、謀發展、重自強”的新時代檢察工作總要求,堅持以司法辦案爲中心,全面履行檢察職能,保障人民合法權益,爲蒲城改革發展、社會和諧穩定提供了有力司法保障。 

  確立目標、明確任務,推動社會治安綜合治理工作有序開展。蒲城縣人民检察院党组高度重视检察机关政治站位,不断强化服务意识,始终坚持把社会治安综合治理及平安创建工作作为检察工作一项重要内容抓早抓紧抓出成效。年初,紧密结合我县经济社会发展和检察工作实际,研究确立县检察院综治与平安创建工作思路。坚持以“争当全县服务发展标兵、争创全国先进基层检察院”目标为引领,在服务全县经济社会发展中全面推进检察工作科学发展。坚持以司法办案为中心,以检察改革为动力,全面提升司法办案质效。通过办案精品化、管理精细化、司法规范化,统筹推进业务、隊伍建設全面健康协调发展。通过提升学习力强素能,提升执行力重落实,提升创新力建品牌,提升公信力树形象。坚持理念领先,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,创新服务发展新举措助力全县全面协调发展;坚持机制创新,探索建立保障民生工作机制,助推全县精准扶贫,全力维护群众权益;坚持改革创新,推进各项工作和改革任务落实,以改革增活力、促创新,在打造工作品牌上取得新成效;坚持政治建检、素质强检、文化育检、从严治检,积极凝聚正能量,在树立基层检察形象上取得新成效。同时,县院党组把平安创建和综合治理工作及时纳入党组议事日程,及时制定《蒲城縣人民检察院建设更高水平平安蒲城工作实施方案》,进一步健全落实县检察院综治维稳和平安创建工作领导责任制、目标管理责任制和责任查究制,在人力、财力、物力上给予充分保障,保证了综合治理工作和平安创建工作有序顺利开展。 

  嚴格辦案、依法履職,全力維護社會和諧穩定。在政法工作中,忠實履行法律監督職責,全面落實從嚴治檢要求,深化平安建設,全力保障社會大局和諧穩定。 

  一是依法打擊刑事犯罪,增強人民群衆安全感。在“掃黑除惡”專項鬥爭中,注重強化與公安、法院密切配合,依法履行審查逮捕、公訴職責,嚴厲打擊嚴重危害社會治安犯罪活動,堅持捕訴合一,適時介入重大疑難案件,引導偵查取證,繼續開展“破壞環境資源犯罪專項立案監督活動”和“危害食品藥品安全犯罪專項立案監督活動”,注重提高審查逮捕、公訴工作質量,健全逮捕必要性審查、檢察官聯席會議等機制,開展“精細化公訴”集中研討,確保案件質量。認真落實寬嚴相濟刑事司法政策,在嚴厲打擊嚴重刑事犯罪的同時,不斷完善檢察環節認罪認罰從寬處理機制,加強檢察環節釋法說理,對不捕、不訴案件向公安機關書面說明理由,促進社會和諧。 

  二是全面加強訴訟監督,維護法律公平公正。強化刑事訴訟監督,牢固樹立證據意識、程序意識,重點監督有案不立、立案不當、違法取證等問題。強化審判活動監督,檢察長與辦案人員列席審委會3次,向法院提出量刑建議88份,量刑建議采納率100%。穩步開展公益訴訟工作,摸排發現案件線索11件,立案11件,辦理訴前案件11件,有效維護了國家利益和社會公共利益;加強社區矯正法律監督,監督走訪全縣17個司法所303名社區矯正人員,糾正監外執行違法行爲,向縣司法局發出檢察建議2份,有效維護了司法權威。 

  圍繞中心、服務大局,促進經濟社會持續健康發展。履行法律監督職責、全面從嚴治檢、激發檢察工作活力。進一步強化刑事訴訟監督、民事行政監督和公益訴訟等工作,忠實履行法律監督職責,全面推行捕訴一體、類案辦理工作機制;以矛盾糾紛化解、未成年人司法保護、法治宣傳等工作爲重點,大力弘揚新時代“楓橋經驗”,爲全縣經濟社會發展提供有力司法保障。 

  一是紮實開展“扫黑除恶”专项斗争。及时成立“扫黑除恶”专项斗争领导小组,主动加强与公安、法院的工作沟通,适时介入案件侦查,提前介入侦查活动;在县广场、社区等举办法制宣传展览 16场,咨询接待群众5000余人,通过加强宣传,营造打击涉黑涉恶犯罪良好舆论氛围。 

  二是积极服务经济健康发展。把打击破坏社会主义市场经济犯罪作为重要抓手,依法惩治非法经营、金融诈骗、非法吸收公众存款等严重经济犯罪,平等保护各类市场主体合法权益,营造公平竞争的市场环境。围绕推进科技创新创业的部署和创新驱动战略的实施,加大知识产权司法保护力度。健全检企常态化联系和服务机制,组织召开服务非公企业座谈会,认真落实高检院《关于充分发挥检察职能依法保障和促进非公有制经济健康发展的意见》,制定蒲城縣院《服务优化提升营商环境十二条措施》、《关于进一步充分发挥检察职能服务优化提升营商环境的实施意见》,在11個企業設立“公益維權聯系點”,全程護航民營企業發展,促進提升非公經濟發展水平。院黨組書記檢察長帶頭與10家重點民營企業建立聯系點,確立“定人、定責、定企業”三定目標,並到民營企業現場走訪調研,及時爲企業答疑解惑,護航企業轉型發展。 

  三是緊扣民生檢察工作主題。圍繞人民群衆關注的公共安全、權益保障、公平正義等問題,積極參與專項打擊,依法審查辦理發生在群衆身邊、侵害群衆切身利益和社會公共利益的危害民生犯罪案件,保障人民群衆生命財産安全。出台《發揮檢察職能服務全縣脫貧攻堅工作實施方案》,結合檢察職能對全縣扶貧項目和資金依法進行“精准监督”,突出保护贫困群众合法人身财产权益,自觉服务蒲城縣脱贫攻坚大局。关注群众身边的腐败问题,始终把审查起诉基层民生领域职务犯罪作为刑事检察工作的重中之重,依法审查、高效办理。积极开展国家司法救助,发放救助金,彰显司法人文关怀。与县环保局、食药局、公安局召开“两法衔接”专题联席会议,进一步加强与公安机关和食药品监督管理、环保部门的配合,切实解决食药品、环境资源保护领域涉嫌犯罪案件移送中存在的突出问题。认真组织开展“洛河流域环保行”等活动,立足职能加大资源环境和生态保护力度,为美丽蒲城建设贡献检察力量。 

  四是主動參與社會綜合治理。挂牌成立全市檢察機關首家“12309”檢察服務中心,建章立制強化管理,優化中心接訪軟環境,提高來訪群衆辦事效率,第一時間化解群衆矛盾。共受理群衆來信14件、來訪40余人次,做到及時辦結,案結事了。加強未成年人權益保障,制定《未成年人司法保護八項措施》,落實法律援助、社會調查、親情會見、附條件不起訴、犯罪記錄封存等特別檢察制度;組織開展“防治校園欺淩,護航未成年人成長”送法進校園活動,在城南學校、實驗中學、堯山中學等學校舉辦未成年子女保護和法制教育講座7場次。紮實開展法治巡回宣傳、冬季治安聯防活動,有效促進冬季農村治安穩定。 

  規範執法、從嚴治檢,不斷提升人民群衆滿意度。檢察工作是政治性極強的業務工作,也是業務性極強的政治工作。把政治建設緊密結合檢察工作、檢察隊伍實際抓緊、落實。下大氣力把政治和業務培訓高質量高標准力推到位,狠抓政治素質、業務素質、職業道德素質建設,打造檢察鐵軍。 

  一是著力加強思想作風建設。持續深入開展“兩學一做”學習教育活動,精心制定活動方案,組織“有情有義蒲城人”先進事迹報告會,邀請縣林則徐紀念館館長高起勝和縣委黨校優秀教師鍾亞萍,分別爲全體幹警做孝老愛親及熱愛祖國、甘于奉獻的先進事迹報告。組織黨員幹警赴梁家河村、延安抗大舊址、棗園等革命聖地,開展革命傳統教育、愛國主義教育和黨性教育。從嚴落實黨風廉政建設“兩個責任”,進一步完善《關于落實黨風廉政建設主體責任、監督責任的實施意見》,層層簽訂黨風廉政建設責任狀和廉政承諾書。認真學習新修訂的《中國共産黨廉潔自律准則》和《中國共産黨紀律處分條例》,嚴格執行中央《八項規定》,完善幹警重大事項報告制度,定期向幹警家屬發出倡議書。 

  二是建立健全內外監督制約機制。認真組織召開民主生活會、組織生活會和回頭看活動,持之以恒地從司法理念、司法作風、司法機制等方面深入查擺不嚴格不規範問題,教育幹警自覺做到讓習慣變成規範,讓規範成爲習慣。嚴格執行《檢察機關執法辦案工作規範》,進一步落實《依法保障律師執業權利工作辦法》、《涉案財物監管實施細則》、《行政執法檢察監督實施意見》等制度,積極構建完善司法規範化建設長效機制。堅持請進來、走出去,認真組織開展 “檢察開放月”、“舉報宣傳周”等活動,主動邀請人大代表、政協委員、人民監督員和特約檢察員等100余人次視察檢察工作,通過檢察“兩微一端”、門戶網站等新型媒介平台,通報檢察工作情況,誠懇聽取意見和建議。積極采取有效措施,認真落實人大代表建議,紮實推進檢察工作的科學發展。 

  “政法工作事关社会稳定,百姓安居乐业。”蒲城縣人民检察院将主动适应检察职能调整后的新形势、新任务、新要求,牢牢把握宪法定位,进一步聚焦法律监督主业,不断充分发挥检察机关在依法治国进程中的法律监督职能,围绕诉讼监督,全面强化侦查活动监督、审判活动监督以及行政诉讼、民事诉讼监督,在刑事抗诉、财产性执行检察、行政执法监督、公益诉讼等方面,破解难题、畅通渠道、补齐短板,着力完善法律监督机制体制,全面促进严格执法、公正司法,化解社会矛盾,让老百姓在每一件案件中都感受到公平正义。   

  (作者:蒲城縣人民检察院检察长  闫永江  編輯:胡安輝)

    

    

  


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